記者 周斌

　　旅游淡季，很多線路報價低到令人心動，甚至出現(xiàn)了“零團費”。但是，這種方式卻暗藏“殺機”，變相強迫游客消費、私自增加旅游消費項目等讓消費者望而卻步。昨日舉行的全省旅游行業(yè)監(jiān)管會議上，如何遏制、扭轉(zhuǎn)旅行社“零負團費”惡性競爭現(xiàn)象成為會議的熱點之一，會議專門作出布置，針對“零負團費”低價團成因和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將采取切實有效的治理辦法和措施，集中力量檢查治理。

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　　泰國旅行社質(zhì)疑“超低團費”

　　“泰國七日游，最低價格僅需1198元……”這是長沙某旅行社在其門店招牌中貼出的攬客廣告，這個行情大概相當于春節(jié)期間一張長沙到三亞的單程機票價格?！坝慰妥约阂袚刻?0元的導(dǎo)游費，必須參加當?shù)刂辽僖豁?00元的游樂節(jié)目，必須自己承擔到某旅游景點船票……”當記者以游客身份試圖與旅行社簽訂這個僅需1198元的泰國七日游時，接待人員卻又拋出多項“必須”由游客承擔的費用，而且要在報名時一并交清，這樣算起來，價格不會低于2000元。

　　泰國金祥旅行社中國事業(yè)部經(jīng)理、泰籍華人李貴3日在長沙接受記者采訪時透露，目前泰國地接的七日游行情是隨著中國人的旅游淡旺季變化而適當變化的，目前一般是每客800元人民幣，而長沙飛泰國曼谷的機票散客目前最低一個單程也要886元，雖然旅行社可以拿到更優(yōu)惠的折扣，可來回1200元一般肯定難以成交。“所以，低于2000元的報價，注定是要虧本的。可旅行社不會做虧本買賣，只有通過帶游客在當?shù)刭徫锖途包c的回扣來彌補虧損?！?BR>
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　　早簽合約避免惡性競爭

　　“要避免旅游過程中自己的合法權(quán)益受到損害，最好的辦法是選擇綜合實力比較雄厚、口碑較好的旅行社，同時注意簽訂旅游合同，注意合同規(guī)定的事項和細節(jié)?！焙鲜≈袊眯猩缲撠熑撕纹浇邮苡浾卟稍L時介紹，為了避免陷入低價競爭的惡性循環(huán)，該社摸索出一條每年組織召開旅游供應(yīng)商交流會、全年合同早簽訂的方式，這一做法受到主管部門肯定。

　　3月3日，湖南省中國旅行社在長沙召開旅游供應(yīng)商交流會，來自全國各地及香港、泰國等地的110多家旅游客商與該社簽訂雙向合作協(xié)議，這些協(xié)議中，在提供用餐、用車、用房、景點、購物及代客服務(wù)等各服務(wù)環(huán)節(jié)上，全方位更細致地作出了明確的規(guī)定，并站在合同法的角度，就組團社與地接社的權(quán)利與義務(wù)作出了明確約定?！皡f(xié)議簽訂后，從根本上規(guī)避了黑社、黑車、黑導(dǎo)、黑店的現(xiàn)象，更避免了零負團費的問題，促進了旅行社操作上的規(guī)范化，將為旅游消費者提供一個更加透明、公開的消費環(huán)境?！背鱿擁椈顒拥暮鲜÷糜尉指本珠L劉之明對湖南中國旅行社的作法給予了充分肯定。

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　　湖南將嚴打“零負團費”

　　據(jù)湖南省旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所所長羅文德介紹，去年全省各級旅游監(jiān)督部門共接到旅游投訴598起，其中受理有效投訴441起，受理人數(shù)1353人，現(xiàn)賠金額達57萬多元。這些受理中，對旅行社的投訴274起，占到全部投訴的62%，其中不少就是零負團費原因造成的。

　　“零負團費、強迫或變相強迫消費、服務(wù)質(zhì)量低劣等問題之所以長期存在，主要是由于旅游消費的特殊性和旅行社企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范及旅行社市場競爭的無序性造成的。并且往往是游客不投訴，問題難發(fā)現(xiàn)，造成監(jiān)管困難或缺失?！笔÷糜尉指本珠L劉之明對此指出，今年全省旅游行業(yè)監(jiān)管部門要創(chuàng)新工作思路，依法依規(guī)嚴管重罰：一是要重點監(jiān)管旅行社《旅游合同》及《旅游行程安排表》，保證合同條款和內(nèi)容完整，服務(wù)質(zhì)量保障約定到位，自費項目合法、價格合理、選擇自由，不出現(xiàn)零負團費、不提供慮假信息；重點監(jiān)管旅行社內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置及人員聘用合同，查處旅行社掛靠承包等經(jīng)營模式，查處廣告不實和虛假宣傳；嚴格禁止旅行社向?qū)в问杖∮慰汀叭祟^費”，強迫或變相強迫游客消費、私自增加旅游消費項目等違法違規(guī)行為。

　　作者：周斌 (來源：長沙晚報)