鄒建軍：國內(nèi)航空飛行員緊缺問題短期難解決

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道國內(nèi)航空公司的飛行員中最近出現(xiàn)了一批外國人。昨天（19日），首批11名日本飛行員加入中國南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，簡(jiǎn)稱“南航”）機(jī)隊(duì)。春秋航空有限公司（Spring Airlines Company Limited，簡(jiǎn)稱“春秋航空”）也透露，來自西班牙航空公司（Spanair S.A.）30多名飛行員有意加盟春秋航空。最近一段時(shí)間，國外航空公司破產(chǎn)的情況不斷出現(xiàn)，去年日本航空公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，今年1月，西班牙航空宣布破產(chǎn)。美國的航空業(yè)也不景氣，中國航空公司不失時(shí)機(jī)地向他們伸出了橄欖枝。另外，一些國內(nèi)航空公司還遠(yuǎn)赴美國，選拔飛行員。而之所以要到國外去挑選飛行員，最直接的原因就是國內(nèi)飛行員缺口比較大。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，中國中國國際航空股份有限公司（Air China Limited，簡(jiǎn)稱“國航”）、南航、中國東方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，簡(jiǎn)稱“東航”）等三大航最頂級(jí)的教員機(jī)長，目前月薪在5萬到6.7萬人民幣之間，而外籍機(jī)長的月薪普遍都在2萬美元左右，換算成人民幣，在10萬元以上。在國內(nèi)飛行員緊缺的情況下，雇傭國外有經(jīng)驗(yàn)的飛行員的確是應(yīng)對(duì)國內(nèi)飛行員短缺的好辦法。但是，解決飛行員短缺的根本途徑還是要逐步地提升國內(nèi)培訓(xùn)飛行員的能力。另外，去年上海吉祥航空有限公司（Shanghai Juneyao Airlines Co.,Ltd.，簡(jiǎn)稱“吉祥航空”）韓國飛行員拒絕執(zhí)行管制員發(fā)出的讓路指令的事件就給我們敲響了警鐘。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國民航管理干部學(xué)院航空運(yùn)輸服務(wù)研究所所長鄒建軍對(duì)此做出評(píng)論。

　　鄒建軍：對(duì)于國內(nèi)飛行員缺口，從總體的數(shù)量上講，我們現(xiàn)在國內(nèi)飛行員的缺口主要表現(xiàn)在是對(duì)機(jī)長教練員這樣一個(gè)級(jí)別的缺口，并不是我們說一些低端要求的缺口，尤其是一些大機(jī)型的機(jī)長的缺口更大，我們大概在2009年、2010年曾經(jīng)有一個(gè)專門的項(xiàng)目做這方面的研究，當(dāng)時(shí)對(duì)高端機(jī)長的要求缺口大概在10%以上，現(xiàn)在的問題是，這兩年，幾大航空公司的規(guī)模擴(kuò)張的步伐都在加快，導(dǎo)致飛行員的缺口會(huì)更大一些。

　　我們本身航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展起步晚，但是近幾年發(fā)展得很快，這種快的同時(shí)就必然會(huì)提出一個(gè)問題，就是我們?cè)镜呐嘤?xùn)體系有沒有跟上，新中國也就是60年的航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展過程，我們整個(gè)的培訓(xùn)步伐是跟不上的，本土自己培養(yǎng)的飛行員在數(shù)量上是非常欠缺的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求。所以在前些年有很多航空公司到國外培養(yǎng)飛行員，實(shí)質(zhì)上就是由于飛行員的培養(yǎng)力量跟不上。所以現(xiàn)在來看，目前的飛行員的缺口是長期積累的結(jié)果。而且這里還有一個(gè)很重要的問題，就是我們國家在整個(gè)航空運(yùn)輸里面是有短腿的，現(xiàn)在是商業(yè)航空運(yùn)輸比較好，但是通用航空運(yùn)輸并沒有得到一定的發(fā)展，使得私照幾乎是沒有起步，而像在國外私照相對(duì)轉(zhuǎn)換之間會(huì)很快，且擁有這種資質(zhì)的人也特別多，這也是導(dǎo)致想在短期里解決人力資源的缺乏的問題還是比較困難的。

　　目前我們高端飛行員的缺口有點(diǎn)大，要雇傭外籍的飛行員來解燃眉之急，現(xiàn)在大量的外籍飛行員來中國工作，他們對(duì)國內(nèi)的具體情況并不是了解得非常仔細(xì)。所以一方面各家公司在引進(jìn)飛行員的時(shí)，會(huì)加大培訓(xùn)力度，這個(gè)培訓(xùn)不是技能的培訓(xùn)，而是對(duì)他們進(jìn)行對(duì)中國民航相關(guān)規(guī)章的培訓(xùn)。這個(gè)培訓(xùn)是必不可少的，應(yīng)該來說不管你有多緊缺，你還是要給予一定的培訓(xùn)時(shí)間，使得他們有足夠的時(shí)間來掌握中國民航的相關(guān)的行業(yè)規(guī)章。同時(shí)要加大我們行業(yè)的監(jiān)管力度，尤其對(duì)外籍飛行員在安全規(guī)章的角度需加大監(jiān)管。

　　我們這些年在自我培養(yǎng)的這個(gè)方面進(jìn)行了很多的探討，從2008年、2009年之后，各大航空公司開始招聘私人的自主的自費(fèi)飛行員，這種力度在加大，事實(shí)上就是說我們培訓(xùn)體系就開始得到拓展了，一定程度上是能夠比較好的解決飛行員的培養(yǎng)的通道的問題，但是飛行員的培養(yǎng)并不是說一天兩天就能夠培養(yǎng)的，培養(yǎng)成熟的機(jī)長是要很多年的時(shí)間去完成，這個(gè)問題的解決還有待時(shí)日。

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