10月31日，美國聯(lián)邦航空局(FAA)表示，準(zhǔn)許航空旅客在飛行中的各個階段使用包括手機(jī)在內(nèi)的便攜式電子設(shè)備，但必須將設(shè)備調(diào)至“飛行模式”，新規(guī)定依然不允許使用手機(jī)的語音通信。這意味著美國的航空旅客未來可以在飛機(jī)飛行全程使用電子設(shè)備進(jìn)行娛樂活動，而且不受飛行高度限制，這也說明FAA最終認(rèn)可了電子的設(shè)備的“飛行模式”并不會影響航班的安全性。

經(jīng)過對電子設(shè)備對于飛行安全的影響進(jìn)行長達(dá)數(shù)月的論證后，F(xiàn)AA表示，總體而言在飛行期間使用便攜式電子設(shè)備不會帶來安全問題，不過它警告稱，“在一些能見度低的情況下，大約有1%的航班其某些著陸系統(tǒng)可能無法確保不受便攜式電子設(shè)備影響，因此會要求乘客關(guān)閉設(shè)備。”

FAA根據(jù)“一組專家提供的意見”做出修改便攜式電子設(shè)備規(guī)定的決定，“這些專家是來自航空公司、飛機(jī)制造商、乘客、飛行員、空乘人員和移動技術(shù)行業(yè)的代表。”

截至目前，美國所有航空公司允許乘客在飛機(jī)高度超過1萬英尺后使用電子設(shè)備。之前FAA一直強(qiáng)調(diào)，在飛機(jī)起降的兩個時間段，不能使用電子設(shè)備，否則可能影響飛行安全，因?yàn)樵O(shè)備釋放的無線信號對飛機(jī)的通信、導(dǎo)航等電子設(shè)備帶來干擾。

FAA局長霍爾塔(Michael Huerta)表示，“乘客不要期待這些改變會即刻發(fā)生。未來，每個航空公司可自行決定何時放寬這項(xiàng)要求。”

航空公司在執(zhí)行新規(guī)前，必須向FAA證明，他們運(yùn)營的飛機(jī)具備抗無線電波干擾的能力，并已按照新規(guī)的要求更新了機(jī)組人員培訓(xùn)手冊，以及裝載設(shè)備的規(guī)則。美國第二大航空公司達(dá)美航空和捷藍(lán)航空公司隨即表示，已經(jīng)提交執(zhí)行新規(guī)定的計(jì)劃。

根據(jù)2013年航空公司旅客體驗(yàn)協(xié)會研究報告，69%的乘客會在飛機(jī)上使用電子設(shè)備。航空法規(guī)制定委員會(ARC)總結(jié)認(rèn)為，大多數(shù)商用飛機(jī)都能夠抵抗便攜式電子設(shè)備的無線電干擾。在其最近提交的一份報告中，該委員會建議FAA向航空公司提供新的評估程序，以評定航空公司的飛機(jī)是否能夠抵抗便攜式電子設(shè)備的無線電干擾。只要某家航空公司證實(shí)其機(jī)隊(duì)具有抗干擾能力，該航企便可以允許旅客在各種飛行高度上使用手持式輕型電子設(shè)備，如平板電腦、電子書和智能手機(jī)等。然而，在低能見度等特殊條件下，機(jī)組人員將要求旅客在著陸過程中關(guān)閉電子設(shè)備。該委員會還建議，出于安全考慮，較重的設(shè)備在飛機(jī)起降過程中應(yīng)該放在座椅下或艙頂行李箱中。

FAA還將向各航空公司提供清晰的指導(dǎo)方針，用以簡化這一新規(guī)定落實(shí)的過程。借此，航空公司便可以評估便攜式電子設(shè)備引起機(jī)載電子設(shè)備故障或影響具體操作的潛在風(fēng)險。同時航空公司也將評估航空電子設(shè)備，并考慮修改存放規(guī)定和旅客注意事項(xiàng)等相關(guān)事宜。在執(zhí)行新規(guī)定之前，各航空公司還需要修訂手冊、機(jī)組人員培訓(xùn)材料清單、隨身攜帶行李清單以及旅客簡報等。另外，各運(yùn)營商將自行決定如何以及何時放寬旅客使用便攜式電子設(shè)備的要求。

根據(jù)FAA現(xiàn)行規(guī)定，允許旅客在特定飛行階段使用電子設(shè)備之前，航空運(yùn)營商需要確定便攜式電子設(shè)備的無線電干擾不會對飛行安全造成威脅。即便是不發(fā)射信號的電子設(shè)備也可能在無意中釋放出無線電能。這種能量也許會影響飛機(jī)的飛行安全，因?yàn)樵撔盘柨赡芘c飛機(jī)上高靈敏度的通信、導(dǎo)航、飛行控制以及電子等設(shè)備處于同一頻率。航空公司必須證明其飛機(jī)能夠抵抗這些潛在的干擾，從而保證飛行安全。不過，ARC的報告明確指出放寬便攜式電子設(shè)備的使用范圍不會危及飛機(jī)的飛行安全，這有助于FAA向航空公司提出指導(dǎo)方針。應(yīng)FAA局長韋爾塔的要求，ARC于1月份開始工作，主要工作內(nèi)容是確定在當(dāng)今的飛機(jī)上擴(kuò)大電子設(shè)備的使用范圍是否滿足安全性要求。該委員會還通過一份2012年8月發(fā)布的FAA公告，在現(xiàn)行政策、指導(dǎo)方針以及航空公司決定旅客是否能使用便攜式電子設(shè)備時所采用的流程等方面廣泛征求了公眾意見。但電子設(shè)備的語音通話并不在該委員會的考慮范圍內(nèi)。同時，F(xiàn)AA也將向航空公司提供擴(kuò)展旅客便攜式電子設(shè)備使用的清晰指引。對于該委員會提出的其它更長遠(yuǎn)的建議，F(xiàn)AA將進(jìn)一步進(jìn)行衡量并在日后予以回應(yīng)。(邊際)