隨著五一節(jié)的臨近，全國(guó)鐵路、公路、航空將迎來(lái)假期客運(yùn)高峰，而多家航空企業(yè)也將迎來(lái)了漲價(jià)的高峰。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者了解，目前已有數(shù)家航運(yùn)公司宣布，多條航線(xiàn)將于5月1日起正式提高運(yùn)價(jià)，同時(shí)宣布將會(huì)征收燃油、旺季等各類(lèi)附加費(fèi)。

這已經(jīng)是航空企業(yè)今年第三次漲價(jià)，此前航空企業(yè)經(jīng)歷了兩次漲價(jià)。

提價(jià)為應(yīng)對(duì)航運(yùn)業(yè)冬天

航空企業(yè)今年最令人佩服的一次做法要數(shù)抵制2012年1月1日正式施行的歐盟航空“碳稅”。

中國(guó)的航空公司曾堅(jiān)決表示，至少在2013年3月被正式強(qiáng)制征收實(shí)際費(fèi)用之前，中國(guó)赴歐機(jī)票應(yīng)該不會(huì)因“碳稅”而漲價(jià)。

但為何航運(yùn)業(yè)頻頻上調(diào)運(yùn)價(jià)？針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者指出，之所以提價(jià)，是因?yàn)槟壳昂竭\(yùn)市場(chǎng)低迷，企業(yè)經(jīng)營(yíng)極為慘淡，加上航運(yùn)旺季即將達(dá)到，航運(yùn)企業(yè)為了提高盈利水平，在行業(yè)巨頭的帶領(lǐng)下紛紛提價(jià)。

無(wú)論是國(guó)際航運(yùn)企業(yè)，還是國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)，在近期均紛紛上調(diào)運(yùn)價(jià)，運(yùn)費(fèi)上漲屬于全行業(yè)的普遍現(xiàn)象。

本報(bào)記者致電多家航空公司問(wèn)及“漲價(jià)的原因”時(shí)，多數(shù)以“不便回答”來(lái)搪塞記者，有的企業(yè)截止本報(bào)發(fā)稿前還沒(méi)有給予回復(fù)。

配合默契博弈《反壟斷法》

無(wú)論國(guó)內(nèi)主要航空公司因何種理由提價(jià)，都不能繞過(guò)《反壟斷法》這道坎。反壟斷法的宗旨，便是保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

長(zhǎng)期從事交通行業(yè)研究的一位不愿意透露姓名的人士告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，這種行為涉嫌價(jià)格串謀，即幾大航空公司利用他們?cè)趪?guó)內(nèi)航空市場(chǎng)上的絕對(duì)支配地位，串謀操縱價(jià)格并損害消費(fèi)者利益。這種行為與《反壟斷法》規(guī)定的“禁止經(jīng)營(yíng)者之間或者與交易人之間達(dá)成排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議”的精神相違背。

“而幾大航企協(xié)商提價(jià)的行為，自然不是在保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，他們?cè)趪?guó)內(nèi)航空業(yè)的壟斷地位，也導(dǎo)致消費(fèi)者只能被動(dòng)接受。反壟斷機(jī)構(gòu)與其聚焦在”可樂(lè)匯源“這樣跨國(guó)并購(gòu)案的鎂光燈下，不如真正來(lái)對(duì)這種違背公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為進(jìn)行審查。”上述這位人士告訴記者。

事實(shí)上，就在國(guó)際航空業(yè)中，航空公司也不乏因?yàn)閮r(jià)格串謀而被處罰的。

例如在去年，法航等5家航空公司就因此而被美國(guó)司法當(dāng)局處罰數(shù)億美元罰金。根據(jù)美國(guó)司法部的調(diào)查，以法荷航空為例，自2001年5月至2006年2月期間，“參與了在美、歐以及其他地區(qū)的會(huì)議、對(duì)話(huà)與交流，討論出入美國(guó)的橫跨大西洋的航空貨運(yùn)收費(fèi)水平”，而這種做法被認(rèn)為是違反了禁止價(jià)格串謀條款的。

去年，21家航空運(yùn)營(yíng)商因而受到美國(guó)當(dāng)局處罰，罰金總額超過(guò)17億美元。在21家受罰運(yùn)營(yíng)商中，英國(guó)航空和韓國(guó)大韓航空公司承認(rèn)違反《謝爾曼反壟斷法》，2007年8月各自認(rèn)罰3億美元。

不能否認(rèn)，飛機(jī)票價(jià)定價(jià)權(quán)確是航企的權(quán)利，但幾家合計(jì)在中國(guó)航空市場(chǎng)占據(jù)絕對(duì)支配地位的大航企們同時(shí)提價(jià)，是否涉嫌價(jià)格串謀，是否有違《反壟斷法》的宗旨，這是不需過(guò)多爭(zhēng)論的。

不惟航空業(yè)如此，國(guó)內(nèi)諸多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的支配企業(yè)濫用其壟斷地位、部門(mén)管理者只考慮部門(mén)利益而濫用行政權(quán)力，諸多主體踐踏市場(chǎng)法律的尊嚴(yán)，這樣的行為比比皆是，航空業(yè)票價(jià)問(wèn)題只是最新的一例罷了。

在政府“保增長(zhǎng)”的過(guò)程中，“國(guó)進(jìn)民退”的趨勢(shì)已開(kāi)始在諸多領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)，隨著這些國(guó)有企業(yè)在行業(yè)內(nèi)占據(jù)越來(lái)越大的份額，他們利用支配地位獲取利益的行為將給《反壟斷法》的實(shí)施帶來(lái)更大挑戰(zhàn)。