中國民航網(wǎng) 通訊員宋建華 報道：為貫徹落實民航局、民航中南局、民航湖北監(jiān)管局關(guān)于推進航空保安管理體系（SeMS）建設的有關(guān)文件精神，武漢天河機場積極開展航空保安管理體系建設。近日，從武漢機場SeMS建設的組織和責任單位--民航武漢天河機場公安局傳來消息，該項工作目前正抓緊推進，通過構(gòu)建目標管理、組織保障、風險管理和運行管理等"四大體系"，共同支撐武漢機場航空保安管理體系建設。

　　一是動態(tài)修訂保衛(wèi)方案，初步形成SeMS建設目標管理體系。依照局方相關(guān)規(guī)定，航空保安管理體系建設委員會辦公室對《武漢天河國際機場航空安全保衛(wèi)方案》進行了修訂，在原有十七章節(jié)的基礎上增加成為十八個章節(jié)，增加、修訂文字共12000余字。同時，廣泛收集委員會各單位的意見和建議，繼續(xù)加強對航空保安的宣傳培訓，通過宣傳公關(guān)，增進了各部門對航空保安工作的理解與支持。

　　二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，資源配置，有效形成SeMS建設組織保障體系。航空保安管理體系建設委員會以《國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》和《武漢天河國際機場航空安全保衛(wèi)方案》為工作指南，協(xié)調(diào)委員會各成員單位，定期召開會議，落實民用航空安全保衛(wèi)措施，推進武漢機場"雙環(huán)管理"（反恐治安環(huán)、空防安全環(huán)）。委員會運行至今，有效防止了非法干擾行為的發(fā)生，一定程度上維護了武漢天河國際機場的安全、平穩(wěn)、高效運行，促進武漢機場航空保安組織保障體系的建設與發(fā)展。

　　三是注重信息管理、風險評估，構(gòu)建SeMS建設風險管理體系。航空保安管理體系建設委員會十分注重SeMS建設中的信息收集與研判，每月根據(jù)上級文件精神、國內(nèi)外反恐形勢、各機場航空保安形勢，針對武漢機場的"雙環(huán)管理"開展威脅評估、危險識別、風險評價和風險緩解。通過各種保安測試，提高安保人員的警惕性和責任感。

　　針對國內(nèi)外發(fā)生的多起恐怖襲擊事件，武漢機場公安局組織實施了"圍界突破、破壞飛機"的航空保安測試。8月3日下午18時，2名武警戰(zhàn)士裝扮成翻越圍界、破壞飛機的"恐怖分子"，分別從控制區(qū)88號防區(qū)（南航機務旁）和96號防區(qū)（新國際樓北側(cè)）攀爬圍界進入控制區(qū)。測試發(fā)現(xiàn)，圍界監(jiān)控報警系統(tǒng)運行良好。9月29日，公安局空防警保處對T2商務貴賓廳安檢通道進行了"旅客攜帶仿真爆炸物"的暗訪測試。測試結(jié)果顯示，該通道安檢開機員警惕性較高，流程清晰、將藏匿于箱包內(nèi)的爆炸物品查出并及時移交公安機關(guān)妥善處理。

　　四是與時俱進，持續(xù)安全，加強SeMS建設運行管理體系建設。成立武漢機場公安局制證服務中心是機場公安局在新時期實施SeMS建設，嚴格執(zhí)法，熱情服務的新舉措。制證服務中心實行"一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一次性收費、二十四小時服務、限時辦結(jié)"的運行模式，受到機場各服務單位的好評。"安全風險提示卡"，是武漢機場在SeMS建設過程中的又一創(chuàng)新舉措。他們從人員安全意識、安全作風、安全行為等方面辨識風險，將其歸類整理成17種不同類別的崗位風險提示，實現(xiàn)"人手一卡，崗位隨行。安全風險，牢記心中"。

　　在SeMS運行管理體系建設過程中，航空保安管理體系建設委員會還特別注意抓住熱點和難點問題開展工作。通過完善保障預案，開展培訓演練，加強溝通協(xié)調(diào)和現(xiàn)場處置等多種方式妥善處置群體性事件；積極開展"航空貨郵安保專項整治行動"；協(xié)調(diào)聯(lián)動，妥善、高效處置精神病人等非法干擾。2011年武漢機場共處置精神病人及流浪乞討人員56起,未發(fā)生一起因處置不力而引發(fā)的影響航空安全事件。