中國民用航空運輸企業(yè)審批權限暫行規(guī)定
第一條 為了調(diào)動各方面的積極性,支持、引導地方、部門創(chuàng)辦航空運輸企業(yè),以發(fā)展民用航空運輸,適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要,保障運輸飛行安全,特制定本規(guī)定。
第二條 凡開辦使用民用航空器經(jīng)營旅客、行李、貨物和郵件運輸?shù)钠髽I(yè)(以下簡稱航空運輸企業(yè)),都應當遵守本規(guī)定。
第三條 航空運輸企業(yè)一律實行獨立核算、自負盈虧。
第四條 開辦航空運輸企業(yè),應當分別按照下列規(guī)定,履行申請審批手續(xù):
(一)經(jīng)營國際航線業(yè)務的,由中國民用航空局(以下簡稱民航局)審查,報國務院批準;
(二)經(jīng)營省際航線業(yè)務的,由民航局審查、批準;
(三)經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市境內(nèi)的航線業(yè)務的,由各該省級人民政府批準,報民航局備案。
前款審批機關收到申請之后,應當在三個月內(nèi)作出決定。
第五條 開辦航空運輸企業(yè),應當具備下列條件:
(一)有與所經(jīng)營業(yè)務相適應的、持有民航局頒發(fā)的執(zhí)照的空勤人員、航空器維修人員,有必要的經(jīng)營管理人員;
(二)有與所經(jīng)營業(yè)務相適應、經(jīng)民航局登記注冊、發(fā)給適航證件的航空器;
(三)有必需的經(jīng)營資金;
(四)所使用的機場能夠保證運營安全;
(五)航空器的維修設施能夠保證適航要求。
第六條 提出開辦航空運輸企業(yè)的申請,應當包括下列內(nèi)容:
(一)具備前條所列各項條件的證明文件;
(二)企業(yè)名稱、代號、標志和主要營業(yè)機構所在地,經(jīng)營航線、項目和范圍;
(三)經(jīng)濟效益分析。
第七條 開辦航空運輸企業(yè),按照第四條規(guī)定業(yè)經(jīng)審查、批準、備案之后,由民航局發(fā)給經(jīng)營許可證。航空運輸企業(yè)應當持經(jīng)營許可證,按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定,辦理登記手續(xù),領取營業(yè)執(zhí)照,開始經(jīng)營運輸業(yè)務。
航空運輸企業(yè)需要變更經(jīng)營許可證登記項目時,應當報經(jīng)民航局批準,并且應當按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定,辦理相應手續(xù)。
第八條 航空運輸企業(yè)應當向中國人民保險公司投??拓涍\輸承運人責任險以及第三者責任險。
第九條 航空運輸企業(yè)經(jīng)營國際航線業(yè)務,其對外談判統(tǒng)一由民航局辦理。
第十條 航空運輸企業(yè)應當遵守國家的法律和行政法規(guī)的規(guī)定,接受有關部門的監(jiān)督檢查。經(jīng)營國際航線業(yè)務的,還應當遵守我國同有關國家簽訂的航空運輸協(xié)定(包括過境協(xié)定等)和我國參加的有關國際公約。
第十一條 航空運輸企業(yè)應當遵守有關民用航空的規(guī)章、條令,服從有關航行管制部門和機場塔臺的航行指揮。
民航局所屬航行保障部門和機場應當為航空運輸企業(yè)提供通信導航和氣象資料等服務,以保障航空器的正常飛行。
第十二條 航空運輸企業(yè)有經(jīng)營自主權;在民航局編制的民用航空中長期計劃指導下,搞好經(jīng)營管理,開展合理競爭。
航空運輸企業(yè)應當向民航局報送航空業(yè)務統(tǒng)計報表,接受民航局對企業(yè)經(jīng)濟活動的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第十三條 航空運輸企業(yè)應當服從民航局對航空器的適航監(jiān)督和對飛行事故的調(diào)查處理。
航空運輸企業(yè)違法、違章,民航局可以分別給予警告、罰款、暫停運營、吊銷經(jīng)營許可證等處分;情節(jié)嚴重的,由司法機關依法追究責任。
對被吊銷經(jīng)營許可證的航空運輸企業(yè),民航局應當會商工商行政管理部門按照規(guī)定同時吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第十四條 航空運輸企業(yè)可以按照下列規(guī)定租用、包用非航空運輸企業(yè)的航空器:
(一)航空器上應當有該航空運輸企業(yè)的相應的標志;
(二)航空器的適航標準,空勤人員、維修人員的技術標準等證件,應當符合國家規(guī)定。
第十五條 本規(guī)定由民航局負責解釋。
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。在本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)開辦的航空運輸企業(yè),應當在六個月內(nèi)按照本規(guī)定補辦申請、批準、備案手續(xù);逾期不辦的,不得繼續(xù)經(jīng)營航空運輸業(yè)務,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。