中國民航報、中國民航網(wǎng) 記者趙繼嵐 報道："當(dāng)人大代表的這五年，我從中學(xué)習(xí)到很多。"全國人大代表于振發(fā)這樣說。"正是這五年的代表經(jīng)歷，讓我對國家大事的了解更加的深刻和透徹，也能夠站在更高的層次上去思考問題。"

　　作為一個民航人，于振發(fā)始終關(guān)心行業(yè)發(fā)展。五年間，于振發(fā)針對民航業(yè)提了兩份議案。"這兩份議案中，一份是關(guān)于飛行員退休年齡問題的議案，另一份是建議國家制定《中華人民共和國航空法》的議案。"

　　我國現(xiàn)行規(guī)定的飛行員退休年齡是60歲。"這樣就面臨一個問題，對于飛行員來說，今天還是一個合格的機長，可一過60歲就連副駕駛的資格也沒有了。對于個人而言，如果到60歲就不能繼續(xù)飛行，職業(yè)生涯的彎轉(zhuǎn)的太快了。一般來說，飛行員到60歲身體狀況還是非常好的，能夠飛到這個年齡的都是保障民航飛行安全的精英，他們完全可以繼續(xù)工作。特別是這部分人還有很大的優(yōu)勢，對于本單位的飛行隊伍非常熟悉，飛行也比較配合默契。"于振發(fā)這樣說。"當(dāng)然，有人擔(dān)心因為年齡大而導(dǎo)致的身體原因會影響飛行安全。對于這部分60歲以上的飛行員，我們可以采取一年體檢兩次的辦法，一旦不合格就不再飛行，這也是可以的。這樣做比聘用外國飛行員的手續(xù)簡單，成本也低一些。只要身體狀況允許，我覺得可以適當(dāng)?shù)难娱L飛行員退休年齡，并且這也不違反國際航空法。國際民航組織曾做過問卷調(diào)查，大多數(shù)成員國同意將飛行員的年齡延長至65歲。"目前，于振發(fā)的議案取得了一定的效果，有一些地方已經(jīng)開始了相關(guān)的試點工作。

　　而有關(guān)制定《中華人民共和國航空法》的議案則是從更高的層面上關(guān)注民航的發(fā)展。"我們現(xiàn)在有一部《中國民用航空法》，但空域的用戶并非只有民航，空軍、海軍、體委、航天等單位都是空域的用戶，這些用戶的協(xié)同發(fā)展需要有著共同的規(guī)范和規(guī)則，民航的發(fā)展也需要空域內(nèi)所有用戶的支持與配合。設(shè)立《中華人民共和國航空法》的目的就是將空域資源統(tǒng)一的管理起來，這樣所有用戶能夠更好的在一個規(guī)則的約束下使用空域，尋找到彼此協(xié)調(diào)發(fā)展的方法，各方使用空域都有法可依。"于振發(fā)的話中透出隱隱的關(guān)切，"中華人民共和國成立已經(jīng)63年了，航空發(fā)展的速度也越來越快，所以不論從哪個角度上來講，制定一部《航空法》都非常有必要。把航空用戶的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)通過這部法律都明確起來。當(dāng)然，我深知一部法律的制定需要一個漫長的過程，但我覺得要盡到自己的責(zé)任。（于振發(fā)：原民航局總飛行師）