前日，中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）在其官網(wǎng)意見征集頁面掛出“航空公司運(yùn)行控制衛(wèi)星通信實施方案”，該實施方案中稱，擬定自2013年至2016年，全部客機(jī)分三個階段安裝衛(wèi)星通信裝置，有媒體稱屆時可以為飛機(jī)客艙旅客提供互聯(lián)網(wǎng)、電報電話、實時電視等服務(wù)。中國航空運(yùn)輸協(xié)會特聘專家綦琦和航空公司負(fù)責(zé)人在談到方案時均表示，該方案主要應(yīng)用于飛行的控制與指揮，機(jī)上通話與上網(wǎng)只是衛(wèi)星技術(shù)成熟后的延伸服務(wù)，并非重點。

方式

機(jī)上通話如何實現(xiàn)？

　　1.飛機(jī)與衛(wèi)星相連，實現(xiàn)導(dǎo)航和通信。

　　2.普通手機(jī)通話時會發(fā)出強(qiáng)大信號對飛機(jī)導(dǎo)航和通信系統(tǒng)構(gòu)成干擾。

　　3.空中移動系統(tǒng)通過微型傳輸器將手機(jī)信號發(fā)至衛(wèi)星，不會對飛機(jī)導(dǎo)航儀產(chǎn)生干擾。

實施

3年內(nèi)七成飛機(jī)具備衛(wèi)星通信能力

　　第一階段是2013年上半年，所有航空公司應(yīng)完成實施計劃的制定及申報工作，并獲得民航局認(rèn)可，2013年下半年在計劃經(jīng)各地區(qū)管理局認(rèn)可的前提下，航空公司應(yīng)當(dāng)開始按計劃啟動飛機(jī)衛(wèi)星通信系統(tǒng)的加改裝工作；

　　第二階段是2014年初-2015年底，方案全面實施；

　　第三階段是2016年年底前，所有飛機(jī)都應(yīng)當(dāng)按要求全部完成加改裝計劃，滿足運(yùn)行控制通信聯(lián)系要求。

　　民航局要求航空公司在第一階段，根據(jù)本公司機(jī)隊的實際情況，實現(xiàn)20%的飛機(jī)具備衛(wèi)星通信能力；在2014年1月之后引進(jìn)的新飛機(jī)都應(yīng)具備衛(wèi)星通信能力；在2014年底前，機(jī)隊總數(shù)45%的飛機(jī)應(yīng)具備衛(wèi)星通信能力；在2015年底前，機(jī)隊總數(shù)70%的飛機(jī)應(yīng)具備衛(wèi)星通信能力。

目的

方案主要用于飛行控制并不是拿來玩的

　　前日方案掛網(wǎng)之后，有不少網(wǎng)友認(rèn)為此方案是為推廣民航飛機(jī)機(jī)上通話與上網(wǎng)，并有“國內(nèi)航班最快明年可實現(xiàn)上網(wǎng)打電話”一說，對此綦琦則表示，方案中的第四章有提到部分與衛(wèi)星通信相關(guān)的技術(shù)結(jié)合，其中一項就是地空寬帶服務(wù)，但這并不是整個方案的重點，而只是飛機(jī)衛(wèi)星通信技術(shù)成熟之后的一個延伸發(fā)展，“民航局無權(quán)對航空公司一些服務(wù)做硬性規(guī)定，因此并非如大家所言，明年即可在飛機(jī)上通話上網(wǎng)。”

　　“這個方案主要針對的是飛機(jī)的安全運(yùn)營方面，并不是大家所認(rèn)為的全面向旅客推廣機(jī)上通話與上網(wǎng)服務(wù)！”綦琦說。

　　海南航空股份有限公司（Hainan Airlines Company Limited，簡稱“海航”）的一位負(fù)責(zé)人也告訴記者，他們認(rèn)為實施方案的公布主要是為了促進(jìn)航空公司飛行員與地面塔臺之間的順暢溝通，實現(xiàn)機(jī)上通話與上網(wǎng)并不是方案的主要側(cè)重點。

現(xiàn)狀

從“自娛自樂”到“空地聯(lián)網(wǎng)”

　　去年，中國國際航空股份有限公司（Air China Limited，簡稱“國航”）第一架搭載無線局域網(wǎng)（wifi）功能的飛機(jī)實現(xiàn)首航。據(jù)了解，當(dāng)時開通的局域網(wǎng)服務(wù)可能不會收費，主要是為了豐富旅客的機(jī)上娛樂生活。值得注意的是，這類飛機(jī)上的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)并非廣義上的連接互聯(lián)網(wǎng)，而只是在機(jī)艙內(nèi)，通過wifi構(gòu)建起小型局域網(wǎng)，乘客可通過自己的筆記本電腦或平板電腦等終端，登錄該網(wǎng)絡(luò)，共享其中的內(nèi)容或進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)社區(qū)活動，并不能與地面網(wǎng)絡(luò)發(fā)生連接。

　　雖然目前國內(nèi)航班還無法實現(xiàn)機(jī)上通話與上網(wǎng)，不過海航一負(fù)責(zé)人昨日也向記者透露，目前海航正在研究推行“空地聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)，現(xiàn)已報批民航局，正在等待審核中。“我們并不是像方案中說的通過衛(wèi)星通信來實現(xiàn)上網(wǎng)，而是建立地面信號發(fā)射塔，并在機(jī)上加轉(zhuǎn)無線發(fā)射器，這樣旅客就可以通過手提筆記本、平板電腦等實現(xiàn)飛行過程中上網(wǎng)。但這項技術(shù)正在等待審核。”不過，他同時強(qiáng)調(diào)，并不允許使用手機(jī)上網(wǎng)。