踏入2012年1月1日，歐盟征收航空碳稅生效，所有落地歐盟機(jī)場的航班，均要付被喻為‘買路錢’的碳稅，料每名乘客要多付200至300港元。香港國泰航空有限公司（Cathay Pacific Airways Limited，簡稱“國泰航空”）表明已做好準(zhǔn)備，額外成本不可避免轉(zhuǎn)嫁乘客。

中美業(yè)界反對存變數(shù)

　　然而，中、美航空業(yè)界強(qiáng)烈反對，已計(jì)劃年底前掀訴訟，收費(fèi)存在變數(shù)。由碳稅之爭到各國利益攸關(guān)，令下周一于南非德班舉行的氣候變化會(huì)議，更添不樂觀。

　　歐盟航空碳費(fèi)計(jì)算時(shí)間由2012年1月1日起計(jì)，但實(shí)際上要2013年才征收，未知航空公司何時(shí)開始將預(yù)算成本轉(zhuǎn)嫁乘客。

　　國泰回覆本報(bào)查詢時(shí)表示，已為符合有關(guān)規(guī)定作出準(zhǔn)備，但未透露若落實(shí)征稅后，每張歐洲機(jī)票售價(jià)要貴多少，發(fā)言人解釋，作為上市公司，從來不會(huì)作任何預(yù)測及估計(jì)。

　　經(jīng)營本港往返多個(gè)歐洲城市航綫的阿聯(lián)酋航空亦表態(tài)反對，該公司現(xiàn)有24%乘客及貨運(yùn)業(yè)務(wù)，于歐盟內(nèi)的機(jī)場往返飛行。

航空業(yè)排放5年增19%

　　歐盟排放交易機(jī)制（EUETS）明年1月1日起將航空排放納入機(jī)制內(nèi)，成為是次征費(fèi)源頭，機(jī)制05年成立，為高排放行業(yè)，如電廠設(shè)定排放上限，目前排放每超出1噸、便罰款100歐元（約1053港元），促使減排成本過高，或未成功減排的企業(yè)，可透過交易所買其他企業(yè)成功減排而出售的碳額，以較低成本抵銷額外排放。

　　位于倫敦的英國洲際歐洲期貨交易所（ICE），今年至今已處理逾65億噸碳排放交易，是歐盟排放交易機(jī)制下，最大的交易所之一。ICE排放市場董事George Waldburg-Wolfegg接受本報(bào)記者訪問時(shí)指出，航空業(yè)只占全球溫室氣體排放量的3%，但其排放量過去5年增加了19%。

　　根據(jù)聯(lián)合國氣候變化綱要公約上周最新公布締約工業(yè)國排放水平，顯示1990年至2009年售予國際航空燃油增加，相等于排放增加61.8%。

　　航空排放納入規(guī)管，上限會(huì)設(shè)在04至06年平均排放量的97%，至2013年會(huì)進(jìn)一步收緊至95%。

倡2013年船運(yùn)納規(guī)管

　　Waldburg指出，這意味2012年航空排放上限為2.14億噸，85%排放額會(huì)免費(fèi)分配予各航空公司，但余下的3000萬噸則要透過買賣抵銷，若航空公司額外排放，亦要進(jìn)一步買更多碳權(quán)抵銷差額。

　　歐洲排碳有價(jià)，目前每噸碳交易價(jià)為9.65歐元。Waldburg坦言，航空公司征收的碳稅，有可能隨碳額交易價(jià)而上升。除了航空業(yè)，下一步是醞釀2013年把船運(yùn)業(yè)也納入規(guī)管機(jī)制內(nèi)，之后甚至加入其他溫室氣體如一氧化二氮（N2O）。

　　征收航空碳稅會(huì)否成為國際大趨勢？Waldburg認(rèn)為不會(huì)是短期內(nèi)的事，起碼中美目前還在質(zhì)疑歐盟設(shè)定航空排放上限的合法性。