據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，美國(guó)航空業(yè)狀告歐盟強(qiáng)制征收航空碳排放稅，位于盧森堡的歐盟最高法院裁決昨天（21日）塵埃落地，宣布支持針對(duì)外國(guó)航空公司在使用歐洲機(jī)場(chǎng)時(shí)的碳排放限額計(jì)劃。今天（22日）距離歐盟計(jì)劃強(qiáng)制征收航空碳排稅的日期只剩下9天。歐盟一意孤行，其他國(guó)家是否會(huì)推出類似做法？對(duì)中國(guó)航空業(yè)和乘客會(huì)有多大影響？

　　歐盟強(qiáng)制征收航空碳排放稅一事由來(lái)已久，2008年歐盟出臺(tái)法案將國(guó)際航空業(yè)強(qiáng)制納入歐洲碳排放交易體系，不少航空公司批評(píng)這是“強(qiáng)收過(guò)路費(fèi)”。一年后（2009年），美國(guó)率先采取行動(dòng)，美國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)及美國(guó)三大航空公司對(duì)此強(qiáng)制計(jì)劃提出訴訟。經(jīng)過(guò)了2年多的持久戰(zhàn)，歐洲最高法院終于裁定：歐盟有關(guān)對(duì)進(jìn)出歐洲國(guó)家境內(nèi)機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航班征收碳排放稅的指令，既不違反相關(guān)國(guó)際關(guān)稅法，也不違反有關(guān)領(lǐng)空開(kāi)放的協(xié)議。

　　中國(guó)民用航空學(xué)院碳排放專家趙鳳彩表示，盡管美國(guó)政府向歐盟施壓，但這一結(jié)果是在預(yù)料之中的。

　　趙鳳彩：因?yàn)闅W盟的態(tài)度早就在5月份時(shí)就很清楚了，它們已經(jīng)立法了，修改法律也不容易，肯定會(huì)實(shí)施。別人都認(rèn)為不合法，但你要想讓歐盟判自己的法律不合法，這種可能性有嗎？

　　根據(jù)這個(gè)法案，從2012年1月1日開(kāi)始，對(duì)所有飛經(jīng)歐盟的航空公司都給出一個(gè)碳排放的配額指標(biāo)，超出部分由航空公司自行購(gòu)買。中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)曾經(jīng)算過(guò)一筆賬，如果這一法案實(shí)施，中國(guó)民航業(yè)在2012年將交納至少8億人民幣購(gòu)買碳排放配額。如果是從北京飛往歐洲，每張機(jī)票的成本要上漲200-300元人民幣。

　　有消息稱，中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱“中航協(xié)”）已聯(lián)合中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司（Air China Limited，簡(jiǎn)稱“國(guó)航”）等4家航空公司準(zhǔn)備就此起訴這一計(jì)劃，不過(guò)，國(guó)航新聞發(fā)言人朱梅卻否認(rèn)了這個(gè)傳言。

　　朱梅：這個(gè)消息不太準(zhǔn)確，只能說(shuō)國(guó)航高度關(guān)注，但國(guó)航并沒(méi)有就這個(gè)事情起訴誰(shuí)。

　　如果歐盟強(qiáng)制征收碳排放稅，我國(guó)受影響最大的就是國(guó)航，那它們?yōu)楹螘翰黄鹪V呢？趙鳳彩認(rèn)為，一是成本高；二是通過(guò)美國(guó)的上訴結(jié)果可以看出歐盟讓步的可能性極小，沒(méi)必要浪費(fèi)時(shí)間和金錢。至于是否交這筆“過(guò)路錢”，還有回旋的余地。

　　趙鳳彩：按規(guī)定，到2013年的時(shí)候，看你實(shí)際排放了多少。根據(jù)實(shí)際的排放，要交配額。那我不交，怎么辦？這就要看雙方接下來(lái)的對(duì)峙結(jié)果了?，F(xiàn)在美國(guó)已經(jīng)讓歐盟航空公司提交它們的數(shù)據(jù)，這種情況下什么結(jié)果都是未知的。

　　美國(guó)政府已經(jīng)要求9家歐盟航空公司提供碳排放的相關(guān)數(shù)據(jù)了，并表示，如果歐盟一意孤行，他們會(huì)采取報(bào)復(fù)措施。國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（International Air Transport Association，IATA，簡(jiǎn)稱“國(guó)際航協(xié)”）總干事比西尼亞尼呼吁歐盟退一步。

　　比西尼亞尼：國(guó)際民航組織下有120多個(gè)會(huì)員都反對(duì)這個(gè)碳交易體系，現(xiàn)在需要這些成員都來(lái)喊出自己反對(duì)的聲音。如果歐盟不退步，其他國(guó)家也推出類似的碳排放稅的話，世界將一團(tuán)糟。