1月7-8日，第四屆建設(shè)創(chuàng)新型國家大會在京召開。中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）局長李家祥接受和訊網(wǎng)獨家訪問時表示，增加碳排放稅必然推高航空運輸成本，對航空發(fā)展以及民眾出行均不利，中國方面將會力促歐盟改變做法。而在半個月前，美國就此起訴歐盟已遭駁回。

　　歐盟碳排放交易體系（ETS）于2005年推出，是歐盟抗擊氣候變化的核心措施之一。今年1月1日起，所有到、離歐盟機場的航班均納入該體系，若航空公司的碳排放量超出上限，ETS將強制污染者購買排放許可。任何出入歐盟的國際航班都必須繳納15%的航空碳排稅，違規(guī)者每排放1噸二氧化碳繳納100歐元罰款，若繼續(xù)違規(guī)，則禁止在歐盟境內(nèi)飛行。當(dāng)然該法規(guī)留存彈性空間，各國如能找到替代途徑也可抵消航空碳排放。

　　“據(jù)初步測算，中國飛歐洲航班今年將因此增加8億元成本，這個成本將向消費者轉(zhuǎn)嫁，這對整個航空業(yè)的發(fā)展都是不利的。”李家祥說。

　　而根據(jù)中國航空運輸協(xié)會此前的測算，按歐盟“碳稅”的征收方法，中國飛歐洲的每張機票價格可能增加200至300元人民幣。

　　李家祥指出，碳排放交易從起點上就不公平，對發(fā)展中國家是一種抑制，歐洲作為發(fā)達地區(qū)，應(yīng)該從全球的眼光來制定政策，而不能過于局限。

　　去年12月21日，歐洲法院就美國起訴歐盟征收航空“碳稅”案作出裁定：歐盟做法既不違反相關(guān)國際關(guān)稅法，也不違反有關(guān)領(lǐng)空開放的協(xié)議。