近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的不斷深入，民間投資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。不難發(fā)現(xiàn)，黨和政府歷來(lái)都非常重視民間投資的健康發(fā)展，采民智、用民資、盡民力成為大勢(shì)所趨，2010年國(guó)務(wù)院還出臺(tái)了被稱為“新36條”的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》。

　　去年中國(guó)民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡(jiǎn)稱“民航局”）也出臺(tái)了鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入民航行業(yè)的相應(yīng)措施。同時(shí)，民航局對(duì)于私人組建航空公司設(shè)立了門檻，并進(jìn)行嚴(yán)格的審查。這并非限制私人資本進(jìn)入，而是從保證安全、保證旅客公眾利益的角度出發(fā)，讓新組建的航空公司能夠更好地發(fā)展。

　　在本次兩會(huì)上，有關(guān)民營(yíng)資本和民營(yíng)企業(yè)的話題也成為了大家關(guān)注的熱點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、上海均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)、吉祥航空董事長(zhǎng)王均金在本次政協(xié)會(huì)議上作了題為《盡快出臺(tái)具體配套措施鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展》的發(fā)言。

　　“國(guó)家政策的出臺(tái)，從政策層面上為民間投資正了‘名’，導(dǎo)了‘航’，使得民間資本能夠聚沙成塔、集腋成裘，呼喚出了巨大的生產(chǎn)力。我們深刻感到，民間投資的春天到來(lái)了！”王均金在發(fā)言中這樣說(shuō)。

　　在低空開放、民航業(yè)許可民營(yíng)資本進(jìn)入等各種利好消息的引導(dǎo)下，不少人將通用航空公司看做一個(gè)良好的投資對(duì)象。王均金向記者表示，如果政策許可并且機(jī)會(huì)合適，不排除以后進(jìn)軍通用航空業(yè)的可能。

　　但是，盡管國(guó)家支持力度較大，不可否認(rèn)的是，民間資本的運(yùn)作還存在著諸多的困難和問(wèn)題。王均金說(shuō)，由于長(zhǎng)期的觀念禁錮和體制束縛，特別是各地各部門相關(guān)配套措施的缺乏，有關(guān)政策的貫徹落實(shí)情況并不樂觀，我國(guó)民間投資的發(fā)展依然面臨重重阻礙和困難。擁有巨大潛能的民間資本，只能或以儲(chǔ)蓄的形式趴在銀行里，無(wú)法投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)；或一窩蜂地進(jìn)入投機(jī)領(lǐng)域，助推泡沫經(jīng)濟(jì)的形成。如不重視、管理、引導(dǎo)好民間投資，放任其自由發(fā)展，必將影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。因此，他建議，盡快出臺(tái)相關(guān)的配套措施，鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展。

　　“鼓勵(lì)民間投資，我認(rèn)為很重要的一點(diǎn)就是政府部門的政策要緊密聯(lián)系實(shí)際，要有針對(duì)性，效率要高。不單單是要出文件，更關(guān)鍵的是要將文件貫徹落實(shí)到位。”王均金如此說(shuō)。同時(shí)，他也希望政府方面能夠給民營(yíng)企業(yè)一個(gè)更為平等的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。李克強(qiáng)副總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò)一句話：“不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都是國(guó)家的企業(yè)?！蓖蹙饘?duì)這句話記憶頗深。

　　此外，必須正視的現(xiàn)實(shí)是，除了政府支持和投資機(jī)會(huì)的影響，外部環(huán)境對(duì)于民間資本和民營(yíng)企業(yè)的影響亦不可忽視。“由于空域緊張，首都機(jī)場(chǎng)目前已經(jīng)飽和了，甚至一個(gè)時(shí)刻都加不進(jìn)來(lái)，我們一直想要開通北京—上海的航線，卻始終未能如愿。這條航線對(duì)我們來(lái)說(shuō)，有著很重要的意義，不僅僅是收益的問(wèn)題?！蓖蹙饘?duì)于空域擁堵的問(wèn)題感觸頗深。他認(rèn)為，航班延誤的根本癥結(jié)亦在于空域緊張。對(duì)于空域的問(wèn)題，王均金的話十分入情入理：“我覺得特別要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，不是民航要空域，而是社會(huì)和老百姓需要空域；空域不是給民航的，而是給社會(huì)和老百姓的，我覺得這是我們首先要明確的一個(gè)問(wèn)題。不論是誰(shuí)使用空域，都是用之于民的?！蓖蹙饘?duì)于空域問(wèn)題的態(tài)度比較樂觀，他說(shuō)：“我覺得這些問(wèn)題一定能夠得到解決，只是時(shí)間的問(wèn)題。”