7月5日，民航局官方網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于擬批準(zhǔn)大連航空有限責(zé)任公司籌建的公示》。公示顯示，中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司（Air China Limited，簡(jiǎn)稱“國(guó)航”）和大連保稅正通有限公司共同出資申請(qǐng)籌建大連航空有限責(zé)任公司，其中國(guó)航以現(xiàn)金出資8億元，占注冊(cè)資本的80%，大連保稅正通有限公司以現(xiàn)金出資2億元，占注冊(cè)資本的20%。通過(guò)公示后，中國(guó)民航又將增加一家地方航空公司。

　　近兩年來(lái)，地方政府發(fā)展民航業(yè)的熱情空前高漲，表現(xiàn)之一就是不斷成立組建地方航空公司，一時(shí)間，涌現(xiàn)出了天津航空、成都航空、昆明航空、河北航空、首都航空等大量地方航空公司。今年是“十二五”開(kāi)局之年，各地方省市領(lǐng)導(dǎo)紛紛前往民航局，希望民航局大力支持當(dāng)?shù)孛窈桨l(fā)展，不少都談到了希望成立地方航空公司。

　　對(duì)于成立航空公司的熱潮，我們必須兩方面來(lái)看。一方面，必須肯定地方政府發(fā)展民航業(yè)的積極性。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，需要民航業(yè)的發(fā)展。民航業(yè)與國(guó)民生產(chǎn)總值的投入產(chǎn)出比為1:8，民航可謂是投資少，見(jiàn)效快；采用航空運(yùn)輸?shù)呢浳锒嗍歉郊又蹈叩漠a(chǎn)品，可以拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。從保障民生的角度來(lái)看，更需要民航業(yè)的發(fā)展。隨著我國(guó)人均收入的進(jìn)一步提高，越來(lái)越多的人出行會(huì)選擇飛機(jī)；老少邊窮交通不便地區(qū)要走出來(lái)、要發(fā)展，更需要航空運(yùn)輸。

　　另一方面，我們需要清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展地方民航業(yè)，絕非成立地方航空公司就可以完成，仍然需要依賴地方政府從政策和資金上給予扶持。

　　發(fā)展地方民航業(yè)，最簡(jiǎn)單的標(biāo)志就是開(kāi)通新航線或者加密航線。增加航線無(wú)外乎三種情況：增加區(qū)域內(nèi)航線、增加區(qū)域間航線、增加國(guó)際航線。在現(xiàn)有的條件下，航空公司不增加航線的理由主要有兩個(gè)：一是航班虧損，二是缺乏合適的航班時(shí)刻。從目前來(lái)看，區(qū)域間的航線大多是受航班時(shí)刻限制，而區(qū)域內(nèi)航線和國(guó)際航線正是由于虧損造成了航線航班少。

　　因?yàn)楹桨鄷r(shí)刻限制而無(wú)法增加的區(qū)域間航線，成立地方航空公司顯然不能解決問(wèn)題。此外，由于航空業(yè)是資金技術(shù)密集、專業(yè)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)，規(guī)模較小的航空公司在國(guó)際航線上很難有所斬獲，因此我們也能看到目前鮮有地方航空公司開(kāi)通國(guó)際航線。區(qū)域內(nèi)航線則是通常所說(shuō)的支線，目前我國(guó)大多數(shù)支線航班都處于虧損狀態(tài)。然而，航空公司歸根到底是企業(yè)，逐利是企業(yè)的本質(zhì)。從目前情況來(lái)看，大多數(shù)地方航空公司在運(yùn)營(yíng)支線后不久，就把目光集中在干線上。

　　事實(shí)上，如果地方政府從政策資金上給予足夠的扶持，就會(huì)有航空公司愿意為當(dāng)?shù)孛窈酵撇ㄖ鸀?。我們需要成立專注?SPAN id=TheWorldHiLightStyleID style=BACKGROUND: #ffff00; COLOR: #000000>支線的地方航空公司。支線是航線網(wǎng)絡(luò)的“神經(jīng)末梢”，不僅對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活改善大有益處，還能為干線輸送客源?；蛟S，我們更需要的不是地方航空公司，而是地方支線航空公司。