新加坡航展:歐盟碳稅成航空業(yè)領袖熱議課題
歐洲聯(lián)盟從今年起正式征收碳交易排放稅,它昨天(13日)在新加坡首天舉行的航空業(yè)領袖峰會上表示不會放棄這項措施,但愿意聽取各方意見,一同制定全球方案。
征收碳交易排放稅的課題昨天成為航空業(yè)領袖相互討論的重點之一,歐盟委員會主管交通運輸事務的副主席西姆·卡拉斯(Siim Kallas)在午餐演講上說,歐盟不會在壓力下取消排放稅,也不希望爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),因此迫切需要一套方案,以解決日益嚴重的沖突。
他說:“我們必須通過國際民航組織(ICAO)處理并解決問題。歐盟希望落實一個多邊方案,已經(jīng)準備朝這個目標努力?!?/P>
中國在本月初禁止境內各運輸航空公司參與歐盟排放交易機制,其他國家包括美國和印度也持反對意見。
這輪航空業(yè)爭議昨天持續(xù)升溫,嘉賓針對措施的原則、對航空業(yè)的影響等,在峰會上發(fā)表看法。
新加坡航空公司(Singapore Airlines Ltd.,簡稱“新航”)總裁吳俊鵬昨天接受媒體訪問時說,這項措施背后的原則不合理,飛機要是從新加坡直飛歐洲,公司需要根據(jù)整段路程排放的碳量,繳付相等的稅。乘搭同樣路程的乘客要是轉機,歐盟則以中點站和歐洲之間的距離為計算,后者碳排放量較高,繳付的稅反而較低。
吳俊鵬說,問題也涉及歐盟是否有權在它們領空以外實施政策。另一方面,中國實施禁止令也讓航空公司為難,不知要跟從歐盟還是各國指示。
至于新航是否會將成本轉嫁給乘客,他表示不會排除任何可能性。新航會嘗試改善作業(yè)方式,取得燃油效率。他說,新航在遵守歐盟措施的同時,也會和國際民航組織合作,期盼協(xié)調出一套獲得各國共識的公平方案。
國際航空運輸協(xié)會(IATA)理事長湯彥麟(Tony Tyler)則認為,若要達到航空業(yè)減排的目標,碳交易排放稅作為一項暫時性措施不可或缺。但是,為避免市場出現(xiàn)失衡狀態(tài),這些措施需要經(jīng)各國協(xié)調,而不是由歐盟單方面決定。
50多個國家和地區(qū)的300多名航空業(yè)領袖昨天也聚集萊佛士會議中心,進行一場以碳交易排放稅機制為話題的討論會。代表發(fā)言的嘉賓來自歐盟委員會、國際民航組織(ICAO)、香港國泰航空有限公司(Cathay Pacific Airways Limited,簡稱“國泰航空”)、可持續(xù)航空國際聯(lián)盟。
國泰航空行政總裁史樂山(John Slosar)是座上嘉賓之一。他說,歐盟措施存有歧視性,與其從經(jīng)濟角度解決問題,不如鼓勵航空公司采用生物燃油,減少排放量。
歐盟流動及交通處司長鮑德溫(Matthew Baldwin)補充說,這項措舉不是幾天內制定的,而是經(jīng)過長時間的洽談才定案。面對眾多壓力,歐盟將靈活處理各方反饋,調整準則。
一些與會者認為,征稅迫使航空公司轉向使用更有效率的技術和零件,不完全毫無益處。也有人提問要確保稅款用在環(huán)保方面,希望整體措施有一套透明度高的準則,并且取得各國共識。
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