反思昆明機(jī)場滯留混戰(zhàn) 別忙往選址上扯
1月3日起,昆明長水機(jī)場出現(xiàn)大霧天氣,導(dǎo)致當(dāng)天440個(gè)架次航班取消,官方稱近萬名乘客滯留。機(jī)場一度陷入混亂(1月6日《京華時(shí)報(bào)》)。
混亂已然過去,當(dāng)下最需要的是從危機(jī)中理性反思,并從反思中找到防止類似危機(jī)重復(fù)上演的良策。我注意到,在危機(jī)過后的反思中,機(jī)場選址及配套設(shè)施建設(shè)等硬件問題被提上臺(tái)面質(zhì)疑。在我看,反思別忙往選址上扯,至少往選址上扯還嫌早了些。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,就地勢圖看,長水國際機(jī)場介于昆明和嵩明之間,而機(jī)場海拔比昆明城區(qū)和嵩明的海拔都要高。而機(jī)場比附近地勢相對又較低,機(jī)場西部、西北部最高點(diǎn)約2200米,東部、東南部達(dá)到2500米。也就是說,機(jī)場是個(gè)小洼地,大面積冷空氣從西北方向緩慢而來,越過機(jī)場西北部高點(diǎn),按照冷空氣爬升在半山腰會(huì)出現(xiàn)霧天規(guī)律,當(dāng)然機(jī)場附近最合適不過。再加之近幾日昆明天氣忽暖忽寒,冷暖空氣交匯更容易形成霧氣。我無意也無從對此觀點(diǎn)加以駁斥。我的問題是,黃牛已過了河,拽尾巴有用嗎?機(jī)場已經(jīng)運(yùn)營,質(zhì)疑詬病選址者,當(dāng)初干什么去了?退一步講,就算選扯有問題,既成事實(shí)能改變嗎?機(jī)場能搬掉嗎?
兩害相較取其輕。面對現(xiàn)實(shí),相對于反思機(jī)場硬件問題,相關(guān)方面應(yīng)當(dāng)做和所能做的正事恐怕是:認(rèn)真反思應(yīng)對危機(jī)軟件方面存在的不足。
事實(shí)上,針對機(jī)場選址質(zhì)疑一說:昆明機(jī)場相關(guān)人士表示,隨著此次大霧天氣造成航班大面積延誤事件發(fā)生,不排除今后升級盲降系統(tǒng)的可能。昆明機(jī)場相關(guān)人士介紹,將來如果采用了二類盲降系統(tǒng),能見度在400米以上時(shí),也可以完成起降了,這樣就能更好地應(yīng)對大霧天氣。顯然,這種反思因?qū)Σ攀怯幸嬗杏玫摹?/p>
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”有備才無患。我所謂的軟件反思,至少包括當(dāng)下被公共空間普遍質(zhì)疑的諸東東:大霧鎖機(jī)場為何事先未預(yù)警?云南省氣象臺(tái)相關(guān)預(yù)報(bào)員表示:省氣象臺(tái)發(fā)布大霧預(yù)警,必須要有三個(gè)或以上地區(qū)出現(xiàn)能見度低于500米的大霧。1月3日,長水機(jī)場出現(xiàn)大霧,但就全省而言并沒有達(dá)到發(fā)布條件。我想請問的是,假如下次再發(fā)生類似大霧怎么辦?此其一;其二,航班取消為何旅客毫不知情?機(jī)場相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:延誤消息一出,在第一時(shí)間就已經(jīng)通知各航空公司,通過航空公司通知到每位旅客。旅客沒聽到大廳機(jī)場的廣播因?yàn)槭菂^(qū)域廣播,在候機(jī)室內(nèi)聽到航班延誤的消息,大廳因?yàn)檫^于嘈雜就沒播報(bào),但旅客可以通過大廳航班顯示屏查看消息。在我眼中,如是單方面解釋不無開脫推責(zé)之嫌,是難以服眾的。到底該當(dāng)歸咎管理服務(wù)跟不上還是旅客過錯(cuò)?顯然是需要進(jìn)一步反思的。其三,為何不用電子屏及廣播疏導(dǎo)?相關(guān)人員表示:按照應(yīng)急預(yù)案要求,機(jī)場工作就是要及時(shí)給乘客最新消息,所以當(dāng)晚就迅速派出近2000余人值班,疏散乘客和維持現(xiàn)場秩序。對于機(jī)場方面未使用機(jī)場廣播通知和疏散滯留旅客,當(dāng)時(shí)那種情況,通過工作人員的直接疏導(dǎo)效率會(huì)更高。事實(shí)勝于雄辯,機(jī)場方面對滯留混戰(zhàn)危機(jī),肯定是需要反思和完善應(yīng)急預(yù)案效用的。其四,餐食熱水暖氣供給為何異常?相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng):機(jī)場內(nèi)熱水供應(yīng)是有的,但還是因?yàn)闇袈每蛯?shí)在太多,熱水也需要一定時(shí)間才能燒開。餐食和毯子主要是由航空公司負(fù)責(zé)的,機(jī)場方也提供了很多的幫助。由于長水機(jī)場是新建機(jī)場,供暖設(shè)備系統(tǒng)至今仍在調(diào)試,故在此次延誤事件中,機(jī)場供暖未能發(fā)揮應(yīng)有作用。機(jī)場當(dāng)天已經(jīng)協(xié)調(diào)了空港航食,不間斷地向航站樓提供食物和水。我想反問一下,如果各方面應(yīng)急到位有效,會(huì)引發(fā)混戰(zhàn)危機(jī)嗎?其五、機(jī)場是否啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案?相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng):機(jī)場方面啟動(dòng)了三級應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)晚8點(diǎn)緊急啟動(dòng)二級應(yīng)急預(yù)案。我相信此說,要命的是,既然啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案為何又發(fā)生混戰(zhàn)?到底是預(yù)案本身問題還是執(zhí)行環(huán)節(jié)出了問題?難道不值得認(rèn)真徹底的反思嗎?
世上沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨。惡劣天氣偶然,混戰(zhàn)危機(jī)則絕非偶然;如果說突發(fā)惡劣天氣人力不可抗拒,那么,藉以吸取教訓(xùn)理性反思進(jìn)而科學(xué)應(yīng)對,則人力完全可以趨利避害避免危機(jī),或?qū)⑽C(jī)影響降至最小。我要說的是,昆明機(jī)場萬人滯留混戰(zhàn)反思別忙往選址上扯,當(dāng)務(wù)之急是要反思應(yīng)急預(yù)案和管理服務(wù)上的漏洞并彌補(bǔ)之。只有這樣,才能防止類似危機(jī)再次上演。
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